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厘清公開招標、競爭性談判、競爭性磋商之差異

發布時間: 2018-10-22
所屬欄目: 空氣能(neng)學院

招標(biao)的(de)方(fang)(fang)式(shi)(shi)有很多種,但每(mei)一種方(fang)(fang)式(shi)(shi)都(dou)各有不同。像公開招標(biao)、競(jing)爭(zheng)性談判(pan)、競(jing)爭(zheng)性磋商就(jiu)是(shi)三種常見的(de)招標(biao)方(fang)(fang)式(shi)(shi),但還是(shi)有部(bu)分人不是(shi)很清楚這(zhe)三者之(zhi)間究竟有什么不同,今天(tian)我們(men)就(jiu)來說說它(ta)們(men)的(de)區別(bie)。

1、供應商確定方式不同

公開招標是通過發布公告的形式以邀請不特定的供應商來(lai)參與投標;

競(jing)爭性談判(pan)和競(jing)爭性磋(cuo)商除了發布公告外(wai),還可由采購人、評審專家分(fen)別作(zuo)書(shu)面(mian)推薦,或者是從省級(ji)以上財(cai)政(zheng)部門(men)建(jian)立(li)的供應商庫中隨機(ji)抽取(qu)。

2、文件發放日期不同

公開招標的要(yao)求是自招標文(wen)件開始發出之(zhi)(zhi)日(ri)起至投標人遞交投標文(wen)件截止(zhi)(zhi)之(zhi)(zhi)日(ri)止(zhi)(zhi),不得少于20日(ri);

競爭性談判的要求是從談判文件(jian)發出之日(ri)起至供應(ying)商提(ti)交首次響應(ying)文件(jian)截止之日(ri)止,不得少(shao)于3個工作(zuo)日(ri);

競爭性磋(cuo)(cuo)商的(de)要求則是從競爭性磋(cuo)(cuo)商文(wen)件(jian)發出之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)至供應商提交首(shou)次響應文(wen)件(jian)截止(zhi)之(zhi)日(ri)(ri)止(zhi),不(bu)得少于10日(ri)(ri)。

3、澄清修改時限不同

公(gong)開招(zhao)(zhao)標如果需要(yao)對已經發(fa)出的招(zhao)(zhao)標文(wen)(wen)件進行必要(yao)的澄清或修(xiu)改,若所(suo)需要(yao)澄清或修(xiu)改的內容可能會影響到供應(ying)商(shang)響應(ying)文(wen)(wen)件編(bian)制的,則至少(shao)應(ying)在投(tou)(tou)標截止(zhi)時間15日前,以書面形式(shi)通知(zhi)所(suo)有獲取招(zhao)(zhao)標文(wen)(wen)件的潛在投(tou)(tou)標人;若不(bu)足15日,則應(ying)當(dang)順延供應(ying)商(shang)遞交投(tou)(tou)標文(wen)(wen)件的截止(zhi)時間。

競爭性(xing)談(tan)判(pan)的(de)規定是(shi)在(zai)遞交首(shou)次(ci)響應(ying)(ying)文(wen)件截(jie)(jie)止(zhi)之(zhi)日(ri)3個(ge)工作(zuo)日(ri)前,以書(shu)面形式通知所(suo)有接收談(tan)判(pan)文(wen)件的(de)供應(ying)(ying)商,如果不足(zu)3個(ge)工作(zuo)日(ri),則應(ying)(ying)當順(shun)延(yan)供應(ying)(ying)商遞交首(shou)次(ci)響應(ying)(ying)文(wen)件截(jie)(jie)止(zhi)之(zhi)日(ri)。

競爭性磋商(shang)的規定則(ze)是(shi)在(zai)提交首次響應文(wen)件(jian)截止之日(ri)至少(shao)5日(ri)前(qian),以書面形式通知(zhi)所有(you)獲取磋商(shang)文(wen)件(jian)的供應商(shang),若不(bu)足(zu)5日(ri),則(ze)應當順眼供應商(shang)遞交首次響應文(wen)件(jian)的截止時間。

4、評審方法不同

公開招標的主要評審方法(fa)為綜合評標法(fa)以及最低(di)評標價法(fa)。

競爭性談判的評(ping)審方法則是(shi)談判小組所有成員集中(zhong)與(yu)單個供應商(shang)分別進行(xing)(xing)談判。并在規定的時(shi)間(jian)內進行(xing)(xing)二輪報價(jia)以及(ji)最終(zhong)報價(jia),然后(hou)采購(gou)人(ren)從談判小組提(ti)出的成交(jiao)候選(xuan)人(ren)中(zhong)選(xuan)出最符合采購(gou)需求、質(zhi)量和(he)服務相對(dui)等且報價(jia)最低的供應商(shang)作為(wei)成交(jiao)供應商(shang),并將最終(zhong)結果告知所有參加(jia)談判的未成交(jiao)的供應商(shang)。

競爭(zheng)性(xing)磋商(shang)(shang)(shang)的評(ping)審(shen)方法(fa)是競爭(zheng)性(xing)磋商(shang)(shang)(shang)小組所有(you)成(cheng)員集中(zhong)與單(dan)個(ge)供(gong)應商(shang)(shang)(shang)分別進(jin)(jin)行磋商(shang)(shang)(shang),在明確采購需(xu)求(qiu)(qiu)之(zhi)后,要求(qiu)(qiu)所有(you)參(can)與供(gong)應商(shang)(shang)(shang)進(jin)(jin)行最終報價,最后按照磋商(shang)(shang)(shang)文(wen)件規定的各項評(ping)審(shen)因素進(jin)(jin)行量化(hua)指標(biao)評(ping)審(shen),得分最高的供(gong)應商(shang)(shang)(shang)即為中(zhong)標(biao)候選供(gong)應商(shang)(shang)(shang)。

5、評審側重不同

公開(kai)招標和競爭性(xing)談(tan)判最主要考慮的是【價格因素】。

競爭(zheng)性磋商(shang)最(zui)主(zhu)要(yao)考慮的則是(shi)【綜(zong)(zong)合(he)指標】。在磋商(shang)中,供應商(shang)可以更(geng)明確的理解采購(gou)需求,而在最(zui)終報價中,采取的也是(shi)綜(zong)(zong)合(he)打(da)分的方式,這同樣(yang)也是(shi)對(dui)供應商(shang)綜(zong)(zong)合(he)能力(li)的一個判斷。

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