近日，生態環境部、國家發展和改革委員會、科學技術部、財政部、自然資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、文化和旅游部、國家衛生健康委員會、應急管理部、中國人民銀行、中國科學院、中國氣象局、國家能源局、國家林業和草原局等17部門聯合印發《國家適應氣候變化戰略2035》（以下簡稱《適應戰略2035》），對當前至2035年適應氣候變化工作作出統籌謀劃部署。

通知指出：減緩和適應是應對氣候變化的兩大策略，二者相輔相成，缺一不可。減緩是指通過能源、工業等經濟系統和自然生態系統較長時間的調整，減少溫室氣體排放，增加碳匯，以穩定和降低大氣溫室氣體濃度，減緩氣候變化速率。適應是指通過加強自然生態系統和經濟社會系統的風險識別與管理，采取調整措施，充分利用有利因素、防范不利因素，以減輕氣候變化產生的不利影響和潛在風險。

《適應戰略2035》明確當前至2035年，適應氣候變化應堅持“主動適應、預防為主，科學適應、順應自然，系統適應、突出重點，協同適應、聯動共治”的基本原則，提出“到2035年，氣候變化監測預警能力達到同期國際先進水平，氣候風險管理和防范體系基本成熟，重特大氣候相關災害風險得到有效防控，適應氣候變化技術體系和標準體系更加完善，全社會適應氣候變化能力顯著提升，氣候適應型社會基本建成”。

與2013年《國家適應氣候變化戰略》相比，《適應戰略2035》具有四個特征：一是更加突出氣候變化監測預警和風險管理，提出完善氣候變化觀測網絡、強化氣候變化監測預測預警、加強氣候變化影響和風險評估、強化綜合防災減災等任務舉措；二是劃分自然生態系統和經濟社會系統兩個維度，分別明確了水資源、陸地生態系統、海洋與海岸帶、農業與糧食安全、健康與公共衛生、基礎設施與重大工程、城市與人居環境、敏感二三產業等重點領域適應任務；三是多層面構建適應氣候變化區域格局，將適應氣候變化與國土空間規劃結合，并考慮氣候變化及其影響和風險的區域差異，提出覆蓋全國八大區域和京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角、黃河流域等重大戰略區域適應氣候變化任務；四是更加注重機制建設和部門協調，進一步強化組織實施、財政金融支撐、科技支撐、能力建設、國際合作等保障措施。

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