近日，在生態環境部(bu)例(li)行新聞發布會上，生態環境部(bu)大氣司(si)司(si)長劉炳江(jiang)介(jie)紹(shao)，近年(nian)來經評估，煤改氣、煤改電對PM2.5下(xia)降貢(gong)獻(xian)率(lv)超1/3，一些省份宣布持(chi)續補(bu)貼，補(bu)貼不(bu)會輕易(yi)退坡，2020年(nian)采(cai)暖季前將實現京(jing)津冀(ji)及(ji)周(zhou)邊平原地區農村散(san)煤基(ji)本(ben)清零。

劉炳江(jiang)說，近年來，清(qing)潔取(qu)暖煤(mei)(mei)改(gai)氣(qi)(qi)(qi)、煤(mei)(mei)改(gai)電(dian)一(yi)(yi)直受到(dao)社會各界(jie)高(gao)度關注，一(yi)(yi)方面好(hao)評如潮(chao)，另(ling)一(yi)(yi)方面爭論、質疑的(de)聲(sheng)音(yin)也(ye)從未停止(zhi)，是(shi)近幾(ji)年大氣(qi)(qi)(qi)污染(ran)治理最(zui)難推進的(de)工作之一(yi)(yi)。農村散煤(mei)(mei)不經過任何處理，燒一(yi)(yi)噸煤(mei)(mei)大氣(qi)(qi)(qi)污染(ran)物排放量(liang)相當于電(dian)廠的(de)十幾(ji)倍，實踐證明，清(qing)潔取(qu)暖煤(mei)(mei)改(gai)氣(qi)(qi)(qi)、煤(mei)(mei)改(gai)電(dian)是(shi)發達國家(jia)改(gai)善空(kong)氣(qi)(qi)(qi)質量(liang)必由之路。在我國，煤(mei)(mei)改(gai)氣(qi)(qi)(qi)、煤(mei)(mei)改(gai)電(dian)首(shou)先在京津冀及周邊(bian)地區(qu)推進，逐步(bu)擴展到(dao)汾渭平原(yuan)，從2個城(cheng)(cheng)市到(dao)12個城(cheng)(cheng)市，到(dao)現在覆蓋(gai)了(le)兩區(qu)域39個城(cheng)(cheng)市。

劉炳(bing)江(jiang)介紹，在清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)(nuan)推進過程中，堅持(chi)因(yin)地制宜，根據冬季(ji)氣(qi)(qi)(qi)溫不(bu)同(tong)，有的(de)(de)(de)省份(fen)(fen)以(yi)煤(mei)改(gai)氣(qi)(qi)(qi)為(wei)主，有的(de)(de)(de)省份(fen)(fen)以(yi)煤(mei)改(gai)電(dian)為(wei)主，還(huan)有生物質集中利用等方式，城市(shi)及(ji)周邊更多是(shi)靠熱(re)電(dian)廠(chang)管網延伸進行(xing)(xing)散(san)煤(mei)治理。經過評估(gu)，煤(mei)改(gai)氣(qi)(qi)(qi)、煤(mei)改(gai)電(dian)對(dui)PM2.5下(xia)降的(de)(de)(de)貢獻率(lv)達到1/3以(yi)上，環境效益明顯。對(dui)于煤(mei)改(gai)氣(qi)(qi)(qi)、煤(mei)改(gai)電(dian)，中央財政大力支(zhi)持(chi)，各地也給了很大支(zhi)持(chi)，主要(yao)體現在補貼(tie)上。不(bu)考(kao)慮環境效益，清(qing)潔(jie)取(qu)暖(nuan)(nuan)成本確實要(yao)比散(san)煤(mei)取(qu)暖(nuan)(nuan)高，目前是(shi)按照(zhao)原(yuan)(yuan)來燒煤(mei)與(yu)燒氣(qi)(qi)(qi)和用電(dian)基本相(xiang)當的(de)(de)(de)原(yuan)(yuan)則進行(xing)(xing)補貼(tie)。

很(hen)多人懷疑，一旦財政(zheng)補(bu)(bu)貼(tie)取消，可能(neng)會“返煤”。對此，劉炳江進(jin)行了回應。第(di)一，生活習(xi)(xi)慣是要靠培(pei)育的(de)。原(yuan)來農村居民冬天(tian)燒(shao)煤，煙燒(shao)火燎，室內(nei)PM2.5天(tian)天(tian)都(dou)在200微克(ke)每立方米以上(shang)。我們(men)下去調研發(fa)(fa)現，用(yong)上(shang)清潔能(neng)源之后(hou)，農民生活習(xi)(xi)慣已經(jing)發(fa)(fa)生了很(hen)大的(de)變化。第(di)二，補(bu)(bu)貼(tie)也不(bu)會輕(qing)易(yi)的(de)退坡。前幾年中央資金主要補(bu)(bu)貼(tie)建設，去年開始，在大氣污染專項中財政(zheng)部已經(jing)拿出一部分(fen)錢(qian)，給煤改(gai)氣、煤改(gai)電進(jin)行運營補(bu)(bu)貼(tie)，一些省份已經(jing)宣布了要持(chi)續(xu)補(bu)(bu)貼(tie)，不(bu)會輕(qing)易(yi)退坡。此外，京津(jin)冀及(ji)周(zhou)(zhou)邊(bian)、汾(fen)渭(wei)平原(yuan)散煤清零，這是剛性(xing)的(de)任務，下一步，會堅定不(bu)移持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)，確(que)保2020年采暖季(ji)前京津(jin)冀及(ji)周(zhou)(zhou)邊(bian)地(di)(di)區的(de)平原(yuan)地(di)(di)區農村散煤基(ji)本清零。

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